工业绿色制造领域标准化

每 月 动 态

为动态掌握工业绿色制造领域标准化发展动态，服务我省工业绿色低碳转型与高质量发展，在经济和信息化厅和省市场监督管理局的指导下，四川省工业绿色制造标准化技术委员会对2026年2月正式发布、公开征求意见以及废止的相关标准与政策信息进行了跟踪整理与分析。2月标准制修订工作重点聚焦双碳、资源综合利用领域。

一、标准制修订情况

（一）国家标准制修订情况

2月工业绿色制造领域相关的国家标准共发布征求意见26项。具体内容详见下表。

表 1 2026年2月工业绿色制造国家标准名录

注：标注*的标准表示有四川企业或单位参与制定。

（二）行业标准制修订情况

2月工业绿色制造领域相关的行业标准共报批公示11项，具体内容详见下表。

表 2 2026年2月工业绿色制造行业标准名录

（三）地方标准制修订情况

2月工业绿色制造相关领域地方标准共发布5项，废止3项。具体内容详见下表。

表 3 2026年2月工业绿色制造地方标准名录

（四）团体标准制修订情况

2月全国团体标准信息平台发布19项与工业绿色制造相关的团体标准。具体内容详见下表。

表 4 2026年2月工业绿色制造团体标准名录

注：以上标准信息来源于政府部门官网和全国团体标准信息平台，如有错漏，请以公布信息为准。

二、相关政策要闻

1.工信部正式公示2025年国家级绿色制造名单，四川入选96家

2月5日，工信部正式公示2025年国家级绿色制造名单，涵盖绿色工厂和绿色工业园区两个类别，同时公示了动态管理调整的工厂和园区名单。2025年绿色制造体系持续扩容，但动态管理趋严，实现“优存劣汰”的良性循环，相较于2024年，今年绿色工厂的评选规模明显扩大，且在推特定省份有显著侧重。结合公示名单可见，2025年绿色制造与战略性新兴产业深度绑定，各地优先培育节能环保、新能源相关绿色工厂；传统产业未被淘汰，而是通过技术改造实现低碳转型，与2024年“重基础、广覆盖”的导向相比，更侧重“提质增效、低碳引领”。四川省2025年入选96家，较2024年（52家）翻倍增长。

2.关于印发《四川省2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施》的通知

2月12日，四川省发展和改革委员会、四川省财政厅发布关于印发《四川省2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施》的通知，《通知》提出：统筹安排省级资金，推动企业加快运用数智技术、绿色技术和先进工艺装备实施新型技术改造，支持工业企业引进和购置设备实施产线升级、智改数转、节能环保降碳、安全生产、微技术改造等项目，支持省级零碳工业园区和省级化工园区内企业实施的安全环保类打捆项目。对引进和购置设备实施产线升级类单个项目按照不超过项目设备（含软件）投资额的10%，对智改数转类单个项目按照不超过项目设备（含软件）投资额的20%，对节能环保降碳和安全生产类单个项目按照不超过项目固定资产（含软件）投资额的15%，给予最高2000万元支持。

3.四川省2026年度（第一批）工业绿色制造地方标准制修订项目征集工作已启动

为深入贯彻国家标准化发展战略，构建科学完备的四川省工业绿色制造领域标准体系，依据绿标委年度工作计划，结合全省工业绿色制造领域标准制修订需求，2月27日，四川省工业绿色制造标准化技术委员会发布了《关于征集2026年度（第一批）工业绿色制造标准制修订项目的通知》。

此次申报需满足多项条件，具体包括符合国家法律法规、彰显四川地方特色、具备清晰的应用场景、不涉及负面清单领域，同时要求已完成前期预研并形成相对成熟的标准草案。此次申报截止日期为2026年4月17日。

4.中共中央政治局会议：加快推动全面绿色转型

中共中央政治局2月27日召开会议，讨论国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第四次会议审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案稿和审议的《政府工作报告》稿。会议强调，要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，强化改革举措与宏观政策协同。要着力建设强大国内市场，加紧培育壮大新动能，加快高水平科技自立自强。持续深化重点领域改革，进一步扩大高水平对外开放，扎实推进乡村全面振兴，推动新型城镇化和区域协调发展。更大力度保障和改善民生，加快推动全面绿色转型，加强重点领域风险防范化解和安全能力建设。要加强政府自身建设，牢固树立和践行正确政绩观。（来源：新华网）

5.2025年全国万元GDP二氧化碳排放下降5.0%

国家统计局2月28日发布的2025年国民经济和社会发展统计公报显示，2025年我国节能降碳成效显著，初步测算，扣除原料用能和非化石能源消费量的万元GDP能耗比上年下降5.1%，万元GDP二氧化碳排放下降5.0%。公报显示，2025年，我国绿色低碳转型成效突出。水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量42481亿千瓦时，比上年增长14.4%。新能源汽车产量1652.4万辆，比上年增长25.1%；年末新能源汽车保有量4397万辆，比上年末增加1257万辆。在监测的339个地级及以上城市中，空气质量达标的城市占72.6%。3641个国家地表水考核断面中，水质优良(Ⅰ-Ⅲ类)断面比例为91.4%，Ⅳ类断面比例为6.9%，Ⅴ类断面比例为1.1%，劣Ⅴ类断面比例为0.6%。（来源：新华社）

建标准补短板，全体系夯基础——推动碳效、碳计量标准体系落地

在“双碳”战略目标引领下，我国正加快构建“1+N”政策体系，深入实施十大重点行动，统筹推进零碳园区、零碳工厂建设，多措并举推动绿色低碳高质量发展。碳效、碳计量等标准体系是双碳工作的重要抓手，碳效标准是反映能源利用效率、碳排放强度水平、绿色低碳发展成效的核心依据，引导园区、企业优化用能结构、提升节能降碳水平，是推动绿色转型的“指挥棒”；碳计量标准是摸清碳排放家底、实现数据可测量、可核查、可追溯的前提保障，为碳排放核算、监测、管控提供统一标尺，是双碳管理的“度量衡”。二者共同构成双碳政策落地、产业绿色升级的标准底座，为稳妥有序实现碳达峰碳中和提供坚实制度与技术保障。

一、完善碳效评价标准，加大强度管理支撑

碳效，即碳排放效率，指单位产品产出对应的碳排放量，是衡量碳排放强度的重要指标，碳效水平可直观反映排放主体的碳排放综合管理水平，便于区域和企业间对标比较。当前我国正从能耗双控转向碳排放双控，“十五五”期间将以强度控制为主，总量控制为辅。近期修订的《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》也已明确将碳评价纳入项目准入环节，凸显了建立科学碳效标准的必要性。

在碳核算体系中，碳效与产品碳足迹功能互补、定位清晰。碳效主要聚焦工业生产环节，侧重反映单位产品产出的碳排放水平，是企业实施碳排放管控的重要工具；产品碳足迹则覆盖从原料、生产、使用到废弃的全生命周期，更适于产品绿色认证和供应链管理。目前，我国碳效评价大多以经济指标为基础（如单位GDP碳排放），存在适用性差、波动大等问题。推动建立以单位产品为基础的碳效指标能更直观、更利于企业开展对标改进。但全国尚未建立系统完善、全链条贯通的碳计量标准体系，缺少规范统一的数据支撑，难以形成可复制、可推广的实施路径。

二、健全碳计量基准体系，提升国际互认水平

碳计量，即碳排放量计量，是对碳排放量开展监测、核算与溯源的技术工作，直接决定碳排放数据质量，是实现核算单位统一、量值准确可比的基础。我国已初步建立企业、项目、产品三位一体的碳排放核算与评价标准体系，先后出台《碳排放计量能力建设指导目录（2024版）》《关于推进国家碳计量中心建设的指导意见》等政策文件，以技术规范为依据、以设备支撑为保障、以计量中心为载体，构建起“方法-工具-平台”相衔接的碳计量发展框架。

当前我国碳计量基准体系仍存在短板。一是基准体系不完善。碳计量器具相关标准规范不足，重点温室气体国家级基准与标准物质缺乏，区域计量中心数量较少，数据可比性不强。二是技术装备存在瓶颈。关键监测设备国产化率低，核心部件依赖进口，存在“卡脖子”风险。三是国际话语权不足。自主可控、国际互认的碳计量标准与方法学的缺失，使得我国在应对欧盟CBAM等国际碳壁垒时处于话语权不足的被动局面。碳计量是碳排放数据监管、信息共享、因子库建设和碳排放管控的重要基石，建立健全科学规范、国际兼容的碳计量体系，是实现“双碳”目标的重要底层支撑。

三、强化标准体系建设，推动碳效与碳计量协同提升

聚焦碳效标准完善，加快构建以单位产品为核心的碳效评价体系，细化核算方法、统计口径和核算边界，统一指标与数据要求，形成可比、可考核、可落地的标准规范。紧扣节能审查、项目准入、碳减排考核等工作，让碳效标准为碳排放评价提供精准可靠的技术支撑。同时加大推广力度，推动碳效标准与碳计量监测、绿色制造、智能化改造、节能降碳技术升级深度融合，引导企业对标提升，带动行业整体低碳提质发展。

着力提升碳计量能力，健全碳计量基准与量值溯源体系，有序推进区域碳计量中心建设，加强关键计量标准和核算方法学攻关。鼓励科研机构与企业协同创新，研发高精度、高稳定性、低成本的碳计量器具，破解核心设备进口依赖问题，提高国产化水平和应用覆盖面。积极参与国际碳计量规则制定，深化国际互认合作，增强我国在全球碳治理中的话语权，为应对国际碳贸易壁垒、实现“双碳”目标夯实基础。

（作者：四川省工业环境监测研究院 田犀、邓淞）