工业绿色制造领域标准化

每 月 动 态

为动态掌握工业绿色制造领域标准化发展动态，服务我省工业绿色低碳转型与高质量发展，在经济和信息化厅和省市场监督管理局的指导下，四川省工业绿色制造标准化技术委员会对2026年5月正式发布、公开征求意见以及废止的相关标准与政策要闻进行了跟踪整理与分析。5月标准制修订工作重点聚焦绿色产品、双碳、资源综合利用领域。

本 期 重 点

【标准动态】

u 2026年5月，工业绿色制造领域国家标准立项15项、征求意见8项、发布11项；行业标准征求意见1项、报批公示3项；地方标准发布4项、废止33项；全国团体标准信息平台新发布相关团体标准25项。

【政策要闻】

u 工业和信息化部发布《以标准提升引领轻工产品品质革命实施方案（征求意见稿）》

u 五部门：制定纺织产品碳足迹标准，加快绿色工厂园区建设

u 我国牵头制定的首个产品碳足迹数字化国际标准成功立项

u 国家能源局：2025年全国核发绿证超过29亿个

【专业声场】

u 钢铁行业能效水平提升路径研究

目 录

【标准动态】

1.国家标准制修订

2.行业标准制修订

3.地方标准制修订

4.团体标准制修订

【政策要闻】

——政策解读——

1.工业和信息化部发布《以标准提升引领轻工产品品质革命实施方案（征求意见稿）》

2.五部门：制定纺织产品碳足迹标准，加快绿色工厂园区建设

3.市场监管总局：清理地方标准 打通市场流通堵点

4.国家发展改革委、国家能源局发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》

——技术规范——

1.我国牵头发起海上风电柔直并网电能质量国际标准成功立项

2.我国牵头制定的首个产品碳足迹数字化国际标准成功立项

——绿色动态——

1.我国首个二氧化碳地热能项目投产

2.全国首个“源网荷储”一体化绿电直连化工项目签约

3.国家能源局：2025年全国核发绿证超过29亿个

【专业声场】

四川省钢铁行业能效水平提升路径研究

【标准动态】

1.国家标准制修订

5月工业绿色制造领域相关的国家标准共立项15项，征求意见8项，发布11项。具体内容详见下表。

表 1 2026年5月工业绿色制造国家标准名录

注：标注“*”或“#”的标准分别表示有四川企事业单位牵头或参与制定。

2.行业标准制修订

5月工业绿色制造领域相关的行业标准共征求意见1项，报批公示3项。具体内容详见下表。

表2 2026年5月工业绿色制造行业标准名录

注：标注“*”或“#”的标准分别表示有四川企事业单位牵头或参与制定。

3.地方标准制修订

5月工业绿色制造相关领域地方标准共发布4项，废止33项。具体内容详见下表。

表3 2026年5月工业绿色制造地方标准名录

4.团体标准制修订

5月全国团体标准信息平台发布25项与工业绿色制造相关的团体标准。具体内容详见下表。

表4  2026年5月工业绿色制造团体标准名录

注：以上标准信息来源于政府部门官网和全国团体标准信息平台，如有错漏，请以公布信息为准。

【政策要闻】

——政策解读——

1.工业和信息化部发布《以标准提升引领轻工产品品质革命实施方案（征求意见稿）》

5月6日，工业和信息化部发布《以标准提升引领轻工产品品质革命实施方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》），《方案》以满足人民美好生活需要为目标，部署六大重点行动。《方案》明确，到2027年，轻工业标准化工作机制更加健全，制修订产品标准、方法标准等200项左右，开展100项左右标准实施情况评估分析和复审，提升标准对新产品、新技术、新模式的适配度。译制轻工标准外文版30项左右，牵头制修订的国际标准占比提升至8%左右。到2030年，基本形成全球领先的轻工业标准体系，标准供给更加有效，全面引领“中国轻工”品牌更稳、更快走向世界。（来源：工信部）

2.五部门：制定纺织产品碳足迹标准，加快绿色工厂园区建设

5月11日，工业和信息化部、人力资源社会保障部、市场监管总局、广电总局、国家知识产权局五部门关于印发《纺织服装卓越品牌培育行动方案（2026—2028年）》的通知。行动方案提出，推进绿色化转型提质，推广“工业互联网+再生资源回收利用”模式，提升酒店布草等废旧纺织品回收利用能力。加强印染、粘胶纤维、循环再利用化学纤维（涤纶）等行业规范管理，组织开展重点企业节能降碳诊断服务，制定一批纺织产品碳足迹核算标准，加快绿色工厂、绿色园区建设。（来源：工业和信息化部）

3.市场监管总局：清理地方标准 打通市场流通堵点

5月13日，国家市场监督管理总局在北京召开新闻发布会，宣布自今年5月至12月在全国市场监管系统开展“破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动”，地方标准清理是其中的重要一环，被提到基础性、关键性位置。通过清理整合一批与全国统一大市场建设原则冲突、与国家标准交叉重复、超范围制定、技术内容低于强制性标准要求，以及实施效果不佳等地方标准，着力消除由地方标准造成的市场流通卡点堵点，破除制约全国统一大市场建设的标准障碍，切实形成国家统一规则和地方特色补充的良好格局。

一是全面梳理排查。组织全国31个省（区、市）对现有省、市两级地方标准逐项梳理，分领域分批提出清理意见，结果在地方标准信息服务平台填报，做到底数清楚。二是开展技术评估。由国家标准技术审评中心对各地清理意见进行技术评估并反馈，各地根据反馈意见确定最终清理结论，保证清理的专业性和一致性。三是加强工作指导。会同国务院有关部门加强统筹，处理好国家标准与地方标准的关系。对于多地有共性需求的地方标准，如养老托育、快递物流等服务领域，将成熟技术和经验评估后升级为国家标准，减少标准重复。四是加强总结提炼。梳理典型经验和做法在全国复制推广，对发现的典型问题及时纠正，形成“发现一个、解决一类”的长效机制。（来源：国家市场监督管理总局）

4.国家发展改革委、国家能源局发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》

5月20日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2026〕688号），这是在去年单用户绿电直连政策基础上的重大升级。新政标志着绿电直连模式从“一对一”正式迈向“一对多”，将对工业园区、零碳园区及新兴产业绿色用能产生深远影响。文件从模式定义、建设投资、运行管理、交易价格、组织保障五大维度明确规范，确立以荷定源建设原则，厘清电网与项目安全责任，推行项目整体入市交易模式，搭建分时计量小时级绿电溯源体系，顺畅衔接绿证与碳核算工作。政策适用范围覆盖新建及存量用电负荷，重点面向工业园区、零碳园区、高耗能企业、外贸降碳企业等主体。相较原有模式，新政拓宽应用场景，健全负荷协同调节激励机制，大力发展末端产消融合自平衡模式，明晰多元主体投资运营路径与费用分摊规则。后续主管部门将细化地方落地细则，强化政策宣贯培训，实时跟进项目推进情况，多措并举推动多用户绿电直连规模化落地，扩大新能源就近就地利用规模。（来源：国家发展改革委）

——技术规范——

1.我国牵头发起海上风电柔直并网电能质量国际标准成功立项

近期，由我国向国际电工委员会（IEC）提出的《柔性直流并网海上风电场谐波评估技术规范》（IEC TS 63705 ED1）国际标准提案正式立项。该标准是该领域的首项IEC国际标准，由我国专家担任项目负责人，法国、德国、英国等多国专家共同制定。

海上风电是全球可再生能源发展的重要方向，而柔性直流输电技术已成为海上风电输出的主流方案。针对“海上风电场+柔性直流”这一新兴并网场景，因缺乏统一的谐波评估国际标准，行业规范化发展受到制约。此次立项的IEC标准，在充分吸纳全球前沿技术成果与工程实践经验基础上，综合考量海上风电场与柔性直流输电工程的相互影响，构建了覆盖规划、建设、运营全生命周期的谐波评估体系。标准中建立的统一技术基准，既可为项目前期提供隐患“预测性体检”，也能在并网阶段充当合规“监测仪”，更能为投运后异常诊断提供依据。该标准的研制将系统性解决新兴并网场景下电能质量评估无据可依的行业难题，对提升全球海上风电安全运行水平、推动绿色低碳转型具有重要意义。（来源：国家市场监督管理总局）

2.我国牵头制定的首个产品碳足迹数字化国际标准成功立项

近日，由我国提出的国际标准项目《产品碳足迹（CFP）数字化—第2部分：CFP数据交换格式与指南》在国际电工委员会（IEC）成功立项。这是我国牵头制定的首个产品碳足迹数字化国际标准。

产品碳足迹是衡量产业绿色低碳发展水平的关键指标，实施产品碳足迹管理是落实国家“双碳”战略目标的重要抓手。当前，在贸易全球化的背景下，电子电气产品产业链横跨材料、零部件、组件等多个领域，但是产品碳足迹数据交换核算标准不一、数据交换方式不同、数据交换格式各异，导致产品碳足迹数据无法有效在产业链上传递，影响产品碳足迹核算结果。本次立项的国际标准项目针对上述问题，将明确产品碳足迹数据的交换格式要求，提出应用指南及相关使用案例，适用于电子电气产品产业链上下游全生命周期碳足迹数据交换场景。

该标准的成功立项，将为全球产品碳足迹数据在产业链上的有效传递提供解决方案，同步提升我国在绿色低碳标准化领域的国际影响力。该提案由我国专家牵头，得到德国、法国、英国、日本、加拿大等国大力支持。（来源：国家标准委）

——绿色动态——

1.我国首个二氧化碳地热能项目投产

5月19日，由中国华能研发建设的我国首个地热能超临界二氧化碳取热项目在河南郑州正式投产，标志着我国地热能高效开发利用领域实现新突破。该项目用超临界二氧化碳替代水作为传热介质，将超临界二氧化碳输送至深达2500米的地热井底部，吸收地下热量后返回地面传递给供暖用水。相较于传统的地热用水作为介质，超临界二氧化碳密度大、流动阻力小，取热效率更高，取热能力可提升约20%，单位供暖能耗降低10%，同时可实现全过程不取地下水、不污染地层、不扰动地质环境，确保清洁安全取热。项目投运后可在冬季满足超1.8万平方米居民住宅集中供暖需求，每年可替代标准煤约288吨，减排二氧化碳约750吨。（来源：科技日报）

2.全国首个“源网荷储”一体化绿电直连化工项目签约

近日，宁德时代旗下时代绿色能源有限公司与中国万达控股集团有限公司签署《绿电直连合作框架协议》。双方将围绕鸿丰化学顺酐及可降解新材料绿色低碳创新示范一体化项目，共同打造以“清洁供电+高效运维+价值共赢”为核心的绿电直连示范工程，助力高端化工产业绿色转型与“双碳”目标落地。根据协议，本项目采用绿电直连模式，即通过专线将风电、光伏等新能源电源直接接入中国万达集团旗下项目负荷端，不经过公共电网，实现绿色电力的“点对点”高效供应。时代绿能将主导项目全流程工作，包括项目备案、风光储电源选址规划、直连专线建设、电源侧建设、项目运维、绿电供应与结算及资产权属管理等。（来源：北极星太阳能光伏网）

3.国家能源局：2025年全国核发绿证超过29亿个

国家能源局发布的数据显示，2025年，全国共核发绿色电力证书29.47亿个。绿证交易规模创历史新高。按项目类型分，常规水电、风力发电、太阳能发电及生物质发电项目是绿证核发主力。从地区看，云南、四川、内蒙古、新疆和湖北核发绿证较多，合计核发数量占全国总量的45.25%。2025年，全国交易绿证9.30亿个，同比增长1.08倍。其中，企业是参与绿证交易、绿证消费的主力军。2025年，我国绿证交易均价为每个5.57元，总体呈现上涨趋势，市场对绿色电力需求持续旺盛。（来源：央视网）

【专业声场】

  四川省钢铁行业能效水平提升路径研究

武斌 四川省节能监管事务中心

“十五五”期间是实现碳达峰的关键攻坚时期，高耗能行业能效提升是实现碳达峰的重要抓手。钢铁行业作为六大高耗能产业之一，其能源消耗总量占全省工业用能近16%。推动钢铁行业的提质增效与绿色低碳发展，对我省落实《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》等政策精神，实现“到2030年，行业整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平”具有决定性意义。

一、钢铁行业能效现状

（一）全国钢铁行业能效水平现状

2024年全年重点统计钢铁企业吨钢综合能耗降至549.68千克标准煤/吨，同比下降0.61%，能效提升成效显著。进入2025年，行业供需结构深度调整，全国粗钢产量降至9.61亿吨，同比降幅达4.4%。值得注意的是，受材钢比升高、高附加值深加工产品占比增加及超低排放设施运行电耗上升等结构性因素影响，2025年统计口径下的吨钢综合能耗同比出现波动，但工艺技术端的节能潜力仍在持续释放。自2022年12月中国钢铁工业协会启动“极致能效工程”，截至2025年底，累计遴选143家培育企业，涉及粗钢产能超7.5亿吨，累计节能2400万吨标煤，减排二氧化碳6000万吨，超额完成“十四五”能效目标。其中，25年较24年高炉、转炉两个工序能耗分别下降0.50%、2.56%，显示出能耗总量与粗钢产量之间依然保持着较强的相关性。

（二）四川省钢铁企业能效水平现状与差异分析

我省钢铁企业目前主要分为长流程和短流程两大类。根据节能监察、统计年鉴、节能诊断及调研资料，我省长流程钢铁生产企业能耗普遍较高，达到标杆水平产能占比远不及预期；而短流程钢铁生产企业能耗有较明显的提升，达到标杆水平产能远超30%的要求。分析其原因主要有三：一是短流程企业多为近年新建或改建项目，起点较高，主体设备电炉多数采用世界知名企业产品，设备能效较高。二是项目建设中广泛采用节能技术和措施，如废钢预热、电炉烟气余热回收利用、烟气二次燃烧等技术，配套建设余热锅炉和发电设施，最大限度回收利用工序能源。三是长流程企业普遍建设时间较早，主体设备老化，虽采取部分技改措施但能耗水平距离标杆水平仍有较大差距。总体来看，我省钢铁行业要如期实现2030年目标，任务仍然十分艰巨。

二、四川省钢铁行业能效水平提升工作建议与路径

（一）实现行业整体能效提升目标的工作建议

为实现“2030年行业整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平”的目标，建议从三方面推进：；二要全面开展能效对标达标，强化能效标杆引领，积极开展能效标杆示范企业创建并加强宣传推广，形成“比学赶超、积极降耗”的良好局面；三要加强数据治理，打牢工作基础，结合各项标准修订完善，在“数据治理、数据立法、数据自信”上争取实现新突破。

（二）主要提升路径与技术措施

为充分挖掘节能降碳技术改造潜力，加速推进节能降碳进程，引领钢铁工业绿色低碳转型，建议钢铁行业从以下四个维度协同推进：一是优化流程结构与资源配置。提高长流程球团矿占比和废钢利用比例，提升全废钢电炉短流程炼钢占比，深化工序界面优化与流程重构，从源头降低能耗与碳排放强度。二是系统提升能效与能源管理水平。 推广应用先进节能技术与高效装备，实施智能化能源管控改造；提高余热余能自发电比例，强化能源精细化管理，实现全系统能效极致化。三是构建清洁低碳能源体系。扩大绿色电力应用规模，发展清洁运输与绿色物流；积极开展氢冶金、碳捕集利用与封存（CCUS）等前沿低碳技术研发与示范，优化能源消费结构。四是深化产业协同与循环发展。发展森林碳汇，拓展绿色建材产业链，构建钢厂与城市共融发展的循环经济模式，推动全生命周期协同降碳。

三、政策保障措施建议

（一）强化技改政策支持

落实专用设备投资抵免、固定资产加速折旧、资源综合利用增值税即征即退及企业所得税优惠等政策。充分发挥省级节能和循环经济专项资金引导作用，用好工业企业技术改造、中小企业发展等各类专项资金，积极争取中央预算内投资，支持企业开展节能降碳改造升级。

（二）加大监督管理力度

强化重点行业能效水平执行情况的日常监测和现场监察，压实属地监管责任，建立健全通报批评、用能预警、约谈问责、整改督办等工作机制，完善重点行业节能降碳监管体系。加强节能降碳领域信用监管，依法依规运用信用激励和约束手段，实施失信联合惩戒。

（三）强化政策协同推进与激励机制

实行差异化要素扶持机制，对改造后能效降幅较大且能达到标杆水平的重点改造升级项目，加大用地、金融等要素倾斜支持。整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度，对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价，未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价，加价电费专项用于支持企业节能减污降碳改造升级。将标杆示范项目与错峰生产、用能权交易、信贷扶持、电价优惠等政策相结合，对达到标杆水平的企业给予政策优惠和支持。在核算能效水平时，执行绿能核减政策，对企业利用的替代燃料、绿色能源在计算能源消费总量时予以扣除。

（四）强化政策宣传解读与技术对接

组织实施高耗能企业能效对标行动，及时跟踪各地实施进展，筛选能效水平领先、整改推进有亮点的示范地区，总结推广成功经验做法和重大改革举措，传播普及绿色生产、低碳环保理念，营造全社会共同推动重点行业节能降碳的良好氛围。组织开展行业节能技术、产品对接交流会，结合钢铁生产主要耗能工序及装备，组织节能技术服务商和先进设备生产商与企业当面沟通交流，促进新技术、新产品签约落地。鼓励先进技术试点示范，对技术成熟、先进适用的节能工艺，通过政策、资金支持等方式推动试点示范并做好宣传推广。