工业绿色制造领域标准化
每 月 动 态
为动态掌握工业绿色制造领域标准化发展动态，服务我省工业绿色低碳转型与高质量发展，在经济和信息化厅和省市场监督管理局的指导下，四川省工业绿色制造标准化技术委员会对2026年7月正式发布、公开征求意见以及废止的相关标准与政策要闻进行了跟踪整理与分析。7月标准制修订工作重点聚焦双碳、节能减排、资源综合利用领域。
本 期 重 点
【标准动态】
u 2026年7月，工业绿色制造领域国家标准拟立项26项、征求意见14项、发布20项；行业标准报批公示7项、发布9项；地方标准发布8项、废止14项；全国团体标准信息平台新发布相关团体标准52项。
【政策要闻】
u 工信部启动国家级零碳工厂、零碳算力设施建设工作
u 国家发改委、国家能源局发布《可再生能源发展“十五五”规划》
u 《国家应对气候变化“十五五”规划》发布
u 工信部印发《工业绿色低碳发展“十五五”规划》
u 我国乘用车首次实现碳足迹全覆盖
u 《2026能源产业生态报告》发布，风电光伏装机超越火电
u 我国首个海上注碳增气CCUS示范项目核心设备建造完工
【专业声场】
u 多维视角下标准实施效果评估指标体系的构建与优化
目 录
2.国家发改委、国家能源局发布《可再生能源发展“十五五”规划》
【标准动态】
1.国家标准制修订
7月工业绿色制造领域相关的国家标准共拟立项26项，征求意见14项，发布20项。具体内容详见下表。
表 1 2026年7月工业绿色制造国家标准名录
序号 | 标准名称 | 状态 | 归口单位 |
1 | 《脱硝装置能效限定值及能效等级》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
2 | 《蒸气压缩循环热泵型蒸汽发生机组能效限定值及能效等级》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
3 | 《燃煤发电机组单位产品能源消耗限额及碳排放限额》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
4 | 《焦炭单位产品能源消耗和碳排放限额》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
5 | 《锂离子电池负极材料单位产品能源消耗和碳排放限额》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
6 | #《锂离子电池正极材料单位产品能源消耗及碳排放限额》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
7 | 《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗及碳排放限额》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
8 | 《煤制烯烃、煤制天然气、煤制油单位产品能源消耗及碳排放限额》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
9 | 《工业硅和镁单位产品能源消耗及碳排放限额》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
10 | 《电解铝和氧化铝单位产品能源消耗及碳排放限额》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
11 | 《炼化行业重点产品能源消耗及碳排放限额》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
12 | 《富氢碳循环氧气高炉炼铁技术规范》 | 拟立项 | 全国钢标准化技术委员会 |
13 | 《电加热锅炉系统节能降碳运行》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
14 | 《车用动力电池回收利用 拆解规范》 | 拟立项 | 全国汽车标准化技术委员会 |
15 | 《车用动力电池回收利用 管理规范 第3部分：装卸搬运规范》 | 拟立项 | 全国汽车标准化技术委员会 |
16 | 《车用动力电池回收利用 管理规范 第4部分：存储规范》 | 拟立项 | 全国汽车标准化技术委员会 |
17 | 《车用动力电池回收利用 管理规范 第5部分：收集规范》 | 拟立项 | 全国汽车标准化技术委员会 |
18 | 《节能评估和碳排放评价技术导则 炼化行业项目》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
19 | 《园区能耗和碳排放核算通则》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
20 | 《节能评估和碳排放评价技术导则 燃煤发电项目》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
21 | 《炼油企业能效碳效评价》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
22 | 《钢铁企业能效碳效评价》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
23 | 《甲醇企业能效碳效评价》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
24 | 《电力需求侧管理节能降碳评价导则》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
25 | 《节能产品降碳量计算通则》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
26 | 《用能产品能效数字化检测系统建设指南》 | 拟立项 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
27 | 《炭素单位产品能源消耗限额》20262514-Q-469 | 征求意见 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
28 | 《数据中心能效限定值及能效等级》20251056-Q-469 | 征求意见 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
29 | 《玻璃和铸石单位产品能源消耗限额》20253198-Q-469 | 征求意见 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会 |
30 | 《绿色产品评价 脱硝催化剂》20256133-T-606 | 征求意见 | 全国化学标准化技术委员会化工催化剂分会 |
31 | 《锂电行业氨氮废水处理及回用技术规范》20254355-T-606 | 征求意见 | 全国化学标准化技术委员会化 |
32 | 《产品数字护照（DPP） 通用要求》20251568-T-469 | 征求意见 | 全国产品数字护照标准化工作组 |
33 | 《再生磷酸铁锂》20255570-T-610 | 征求意见 | 全国有色金属标准化技术委员会 |
34 | 《循环经济 术语》20243747-T-469 | 征求意见 | 全国产品回收利用基础与管理标准化技术委员会 |
35 | 《基于项目的温室气体减排量评估技术规范 烟气碳捕集制甲醇燃料使用项目》20251881-T-467 | 征求意见 | 全国碳排放管理标准化技术委员会 |
36 | #《车用动力电池回收利用 再生利用 第6部分：再生材料溯源及核算》20262929-T-339 | 征求意见 | 全国汽车标准化技术委员会 |
37 | #《车用动力电池回收利用 再生利用 第5部分：再生材料产品标识》20255715-T-339 | 征求意见 | 全国汽车标准化技术委员会 |
38 | #《车用动力电池回收利用 管理规范 第7部分：全链条一体化（IEIC）设计指南》20255709-T-339 | 征求意见 | 全国汽车标准化技术委员会 |
39 | #《车用动力电池回收利用 管理规范 第6部分：残值评估》20255710-T-339 | 征求意见 | 全国汽车标准化技术委员会 |
40 | 《循环材料及产品追溯管理通用要求》20254467-T-469 | 征求意见 | 全国产品回收利用基础与管理标准化技术委员会 |
41 | #《无水氯化锂》GB/T 10575-2026 | 发布 | 全国有色金属标准化技术委员会 |
42 | 《回收钛原料》GB/T 20927-2026 | 发布 | 全国有色金属标准化技术委员会 |
43 | 《电动汽车用动力蓄电池产品规格尺寸》GB/T 34013-2026 | 发布 | 全国汽车标准化技术委员会 |
44 | 《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 电动汽车充电设备》GB/T 47645-2026 | 发布 | 中国电力企业联合会、全国碳排放管理标准化技术委员会 |
45 | 《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 光热发电》GB/T 47651-2026 | 发布 | 中国电力企业联合会、全国碳排放管理标准化技术委员会 |
46 | 《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 光伏发电》 GB/T 47652-2026 | 发布 | 中国电力企业联合会、全国碳排放管理标准化技术委员会 |
47 | 《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 核能发电》GB/T 47656-2026 | 发布 | 中国电力企业联合会、全国碳排放管理标准化技术委员会 |
48 | 《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 燃煤发电》GB/T 47657-2026 | 发布 | 中国电力企业联合会、全国碳排放管理标准化技术委员会 |
49 | 《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 水力发电》GB/T 47660-2026 | 发布 | 中国电力企业联合会、全国碳排放管理标准化技术委员会 |
50 | 《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 风力发电》GB/T 47661-2026 | 发布 | 中国电力企业联合会、全国碳排放管理标准化技术委员会 |
51 | 《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 燃气发电》 GB/T 47671-2026 | 发布 | 中国电力企业联合会、全国碳排放管理标准化技术委员会 |
52 | #《燃气-蒸汽联合循环发电机组效能指标评价与效能优化导则》GB/T 47755-2026 | 发布 | 全国燃气轮机标准化技术委员会 |
53 | #《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 循环再利用化学纤维》 GB/T 47773-2026 | 发布 | 全国化学纤维标准化技术委员会、全国碳排放管理标准化技术委员会 |
54 | 《印染设备能耗评定技术规范》GB/T 47774-2026 | 发布 | 中国纺织工业联合会 |
55 | 《绿色产品评价 型钢》GB/T 47885-2026 | 发布 | 全国钢标准化技术委员会 |
56 | 《钢渣处理和加工绿色评价导则》GB/T 47910-2026 | 发布 | 全国钢标准化技术委员会 |
57 | #《绿色产品评价 不锈钢》GB/T 47913-2026 | 发布 | 全国钢标准化技术委员会 |
58 | 《绿色产品评价 钢板钢带》GB/T 47916-2026 | 发布 | 全国钢标准化技术委员会 |
59 | #《绿色产品评价 钢筋》GB/T 47918-2026 | 发布 | 全国钢标准化技术委员会 |
60 | 《绿色产品评价 铸铁管》GB/T 47924-2026 | 发布 | 全国钢标准化技术委员会 |
注：标注“*”或“#”的标准分别表示有四川企事业单位牵头或参与制定。
2.行业标准制修订
7月工业绿色制造领域相关的行业标准报批公示7项，发布9项。具体内容详见下表。
表2 2026年7月工业绿色制造行业标准名录
序号 | 标准名称 | 状态 | 归口单位 |
1 | 《钠离子电池正极材料 焦磷酸磷酸铁钠》 | 报批公示 | 中国电子技术标准化研究院 |
2 | 《钠离子电池负极材料 硬炭》 | 报批公示 | 中国电子技术标准化研究院 |
3 | 《钠离子电池正极材料 磷酸钒钠》2024-0467T-SJ | 报批公示 | 中国电子技术标准化研究院 |
4 | 《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 玻璃纤维及制品》2025-0666T-JC | 报批公示 | 建材工业综合标准化技术委员会 |
5 | 《电子屏蔽合金材料单位产品能源消耗技术要求》2025-0032T-SJ | 报批公示 | 中国电子技术标准化研究院 |
6 | 《绿色工厂评价要求 金精炼行业》2024-0736T-YS | 报批公示 | 全国黄金标准化技术委员会 |
7 | 《绿色工厂评价要求 日用陶瓷行业》2025-0031T-QB | 报批公示 | 中国轻工业联合会 |
8 | 《温室气体排放核算与报告要求 稀土永磁材料生产企业》XB/T 820-2026 | 发布 | 全国稀土标准化技术委员会 |
9 | 《温室气体排放核算与报告要求 稀土湿法冶炼分离企业》XB/T 818-2026 | 发布 | 全国稀土标准化技术委员会 |
10 | #《温室气体排放核算与报告要求 稀土火法冶炼企业》XB/T 819-2026 | 发布 | 全国稀土标准化技术委员会 |
11 | 《石油化工电气节能设计导则》SH/T 3251-2026 | 发布 | 中国石油化工集团有限公司工程部 |
12 | 《锂离子电池正极材料再生料比例核算与报告要求》YS/T 1876-2026 | 发布 | 全国有色金属标准化技术委员会 |
13 | 《锂离子电池用钴基复合氢氧化物》YS/T 1878-2026 | 发布 | 全国有色金属标准化技术委员会 |
14 | 《聚氯乙烯行业节能监察技术规范》HG/T 6488-2026 | 发布 | 全国有色金属标准化技术委员会 |
15 | 《钴冶炼企业废水循环利用技术规范》YS/T 1873-2026 | 发布 | 全国有色金属标准化技术委员会 |
16 | 《低浓度二氧化碳捕集技术规范》HG/T 6501-2026 | 发布 | 中国石油和化学工业联合会 |
注：标注“*”或“#”的标准分别表示有四川企事业单位牵头或参与制定。
3.地方标准制修订
7月工业绿色制造相关领域地方标准共发布8项，废止14项。具体内容详见下表。
表3 2026年7月工业绿色制造地方标准名录
序号 | 标准名称 | 状态 | 归口单位 |
1 | 《用电企业绿电溯源方法》DB63/T 2567-2026 | 发布 | 青海省市场监督管理局 |
2 | 《京津冀碳普惠项目减排量核算技术规范油改电小客车》DB12/T 3055-2026 | 发布 | 天津市生态环境局、天津市市场监督管理委员会 |
3 | 《京津冀碳普惠项目减排量核算技术规范氢燃料电池汽车》DB12/T 3054-2026 | 发布 | 天津市生态环境局、天津市市场监督管理委员会 |
4 | 《绿色电力消费核算和溯源技术导则》DB11/T 2551—2026 | 发布 | 北京市市场监督管理局 |
5 | 《锂冶炼剩余物处理及利用污染控制技术规范（试行）》DB36/T 2268-2026 | 发布 | 江西省生态环境厅 |
6 | 《锂冶炼剩余物复合掺合料在混凝土、砂浆与水泥制品中应用技术规程》DB36/T 2267-2026 | 发布 | 江西省工业和信息化厅 |
7 | 《锂冶炼剩余物基胶凝材料在混凝土、砂浆及制品中应用技术规程》DB36/T 2266-2026 | 发布 | 江西省工业和信息化厅 |
8 | #《质子交换膜燃料电池用氢气中杂质含量的测定 傅里叶变换红外光谱法》DB51/T 3380-2026 | 发布 | 四川省经济和信息化厅 |
9 | 《绿色工厂评价技术规范》DB46/T 574-2022 | 废止 | 海南省市场监督管理局 |
10 | 《车用氢燃料电池系统运行安全技术规范》DB31/T 1520-2024 | 废止 | 上海市市场监督管理局 |
11 | 《燃料电池电动汽车运行安全和维护技术要求》DB31/T 1449-2023 | 废止 | 上海市市场监督管理局 |
12 | 《节能产品评审方法和程序》DB31/T 214-2023 | 废止 | 上海市市场监督管理局 |
13 | 《塑料制品绿色设计评价导则》DB31/T 1394-2023 | 废止 | 上海市市场监督管理局 |
14 | 《绿色工业园区评价导则》DB31/T 946-2021 | 废止 | 上海市市场监督管理局 |
15 | 《数据中心节能评价方法》DB31/T 1216-2020 | 废止 | 上海市市场监督管理局 |
16 | 《燃气工业锅炉能效在线监测技术规范》DB31/T 1142-2019 | 废止 | 上海市市场监督管理局 |
17 | 《铝塑复合板单位产品能源消耗限额》DB31/ 723-2019 | 废止 | 上海市市场监督管理局 |
18 | 《资源综合利用产品评价方法和程序》DB31/T 1072-2017 | 废止 | 上海市市场监督管理局 |
19 | 《产品碳足迹核算通则》DB31/T 1071-2017 | 废止 | 上海市市场监督管理局 |
20 | 《棉纺厂节能设计技术规范》DB31/T 972-2016 | 废止 | 上海市市场监督管理局 |
21 | 《产业园区循环化改造实施指南》DB14/T 2267-2021 | 废止 | 山西省市场监督管理局 |
22 | 《磷石膏及其综合利用产品质量要求》DB4205/T 63-2023 | 废止 | 宜昌市市场监督管理局 |
注：标注“*”或“#”的标准分别表示有四川企事业单位牵头或参与制定。
4.团体标准制修订
7月全国团体标准信息平台发布52项与工业绿色制造相关的团体标准。具体内容详见下表。
表4 2026年7月工业绿色制造团体标准名录
序号 | 标准名称 | 发布单位 |
1 | 《高比能锂硫电池技术规范》T/CI 1623-2026 | 中国国际科技促进会 |
2 | 《液冷型储能电池包冷板热管理系统技术要求》T/CI 1629-2026 | 中国国际科技促进会 |
3 | 《石油炼制企业废气与挥发性有机物（VOCs）排放控制及回收技术规范》T/CIECCPA 145-2026 | 中国工业节能与清洁生产协会 |
4 | 《火电厂全厂废水零排放处理技术指南》T/CIECCPA 146-2026 | 中国工业节能与清洁生产协会 |
5 | 《城镇污水处理厂 污泥水热碳化节能低碳工艺技术规范》T/CIECCPA 147-2026 | 中国工业节能与清洁生产协会 |
6 | 《碳管理体系 要求及成熟度评价指南》T/CECA-G 0413—2026 | 中国工业节能与清洁生产协会 |
7 | 《磷酸铁锂电池碳足迹核算指南》T/CECA-G 0419—2026 | 中国工业节能与清洁生产协会 |
8 | 《轻型乘用车运行能耗与碳排放测试核算技术规范》T/CECA-G 0411—2026 | 中国工业节能与清洁生产协会 |
9 | 《零碳工厂评价规范 医药工业企业》T/CECA-G 0402—2026 | 中国能源研究会 |
10 | 《零碳园区评价》T/CERS0110-2025 | 中国能源研究会 |
11 | 《智能微电网项目检测与评价规范》T/CERS0111-2025 | 中国能源研究会 |
12 | 《零碳企业评价技术规范》T/CCAA 150-2026 | 中国认证认可协会 |
13 | 《钢铁行业碳排放因子数据库建设指南》T/CISA 636-2026 | 中国钢铁工业协会 |
14 | 《钢纤维企业绿色工厂评价技术要求》T/CISA 637-2026 | 中国钢铁工业协会 |
15 | 《绿色设计产品评价技术规范 胶管钢丝》T/CISA 639-2026 | 中国钢铁工业协会 |
16 | 《电动汽车电池安全管理系统技术要求》T/CASMES 709-2026 | 中国中小企业协会 |
17 | 《电动汽车热管理系统设计规范》T/CASMES 709-2026 | 中国中小企业协会 |
18 | 《电网企业自有建筑能耗定额技术导则》 | 山东省新能源产业协会 |
19 | 《钠离子储能电池用长循环寿命硬碳负极材料》T/CEATEC 221-2026 | 中国欧洲经济技术合作协会 |
20 | 《绿色低碳产业认定行业技术规范 高效节能》T/SGIPA034-2026 | 深圳市绿色产业促进会 |
21 | 《绿色低碳产业认定行业技术规范 新能源汽车产品制造》T/SGIPA036-2026 | 深圳市绿色产业促进会 |
22 | 《再生铅行业绿色工厂评价要求》T/CNIA 0336-2026 | 中国有色金属工业协会 |
23 | 《温室气体排放核算与报告要求铜加工企业》T/CNIA0337-2026 | 中国有色金属工业协会 |
24 | 《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 电解镍》T/CNIA0338-2026 | 中国有色金属工业协会 |
25 | 《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 电积钴》T/CNIA0339-2026 | 中国有色金属工业协会 |
26 | 《温室气体产品碳足迹量化方法与要求锡锭》T/CNIA0340-2026 | 中国有色金属工业协会 |
27 | 《温室气体产品碳足迹量化方法与要求稀土湿法冶炼产品》T/CNIA 0344-2026 | 中国有色金属工业协会 |
28 | 《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 稀土火法冶炼产品》T/CNIA0345-2026 | 中国有色金属工业协会 |
29 | 《钠离子电池用正极材料磷酸钛锰钠》T/CNIA0346-2026 | 中国有色金属工业协会 |
30 | 《钠离子电池用镍铜锰正极材料前驱体》T/CNIA0347-2026 | 中国有色金属工业协会 |
31 | 《钠离子电池用焦磷酸磷酸铁钠正极材料前驱体》T/CNIA0348-2026 | 中国有色金属工业协会 |
32 | 《钠离子电池用镍锌铁锰正极材料前驱体》T/CNIA0349-2026 | 中国有色金属工业协会 |
33 | 《废旧锂离子电池回收利用智能化成套装备要求》T/DZJN539-2026 | 中国电子节能技术协会 |
34 | 《动力锂离子电池重组再利用技术规范》T/DZJN540-2026 | 中国电子节能技术协会 |
35 | 《废旧锂离子电池回收处理能源消耗限额及计算方法 湿法回收》T/DZJN541-2026 | 中国电子节能技术协会 |
36 | 《废旧锂离子电池回收处理能源消耗限额及计算方法 预处理》T/DZJN542-2026 | 中国电子节能技术协会 |
37 | 《基于可再生氢的应用项目温室气体减排量评估技术规范 通则》T/CSTE 0742-2025 | 中国技术经济学会 |
38 | 《水泥企业碳管理体系实施指南》T/CQSES 51—2026 | 重庆市环境科学学会 |
39 | 《零碳工厂建设与管理技术指南》T/CQSES 56—2026 | 重庆市环境科学学会 |
40 | 《电解铝企业能碳管理平台建设指南》T/IMECA 10017-2026 | 内蒙古节能协会 |
41 | 《报废电动汽车拆解企业自动化水平评价导则》T/CRRA 0222—2026 | 中国物资再生协会 |
42 | 《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 碳化钙（电石）》T/CCIAC 011-2026 | 中国电石工业协会 |
43 | 《电动汽车动力电池回收利用技术规范》T/GXDSL 170-2026 | 广西电子商务企业联合会 |
44 | 《零碳园区光伏电力系统低碳检修指南》T/CEEIA 1008-2026 | 中国电器工业协会 |
45 | 《零碳园区光伏组件热斑检修规程》T/CEEIA 1009-2026 | 中国电器工业协会 |
46 | 《绿色设计产品评价技术规范 隔离开关》T/CMIF 320-2026、T/CEEIA 991-2026 | 中国电器工业协会 |
47 | 《绿色设计产品评价技术规范 带过电流保护的剩余电流动作断路器（RCBO）》T/CMIF 319-2026、T/CEEIA 990-2026 | 中国电器工业协会 |
48 | 《动力锂离子蓄电池制造业节能诊断技术规范》T/CIE407-2026 | 中国电子学会 |
49 | 《富氢碳循环氧气高炉低碳冶炼技术规范》T/CIET2742-2026、T/HNECER 0012-2026 | 海南省节能减排协会 |
50 | 《纯氢冶金氢气加热和高效还原工艺规范》T/CIET 2757-2026、T/HNECER 0030-2026 | 海南省节能减排协会 |
51 | 《热电厂供热系统低碳运行技术规范》T/STSI 101-2026 | 中关村新兴科技服务业产业联盟 |
52 | 《废锂离子电池回收利用环境管理规范》T/ATCRR 77-2026 | 北京资源强制回收环保产业技术创新战略联盟 |
注：以上标准信息来源于政府部门官网和全国团体标准信息平台，如有错漏，请以公布信息为准。
【政策要闻】
——政策解读——
1.工信部启动国家级零碳工厂、零碳算力设施建设工作
7月22日，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》有关要求，工业和信息化部近日印发《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》（以下简称《通知》），组织开展国家级零碳工厂（含零碳算力设施，下同）建设工作。
《通知》对国家级零碳工厂建设工作提出具体安排，包括基本要求、申报条件、组织实施以及附件《国家级零碳工厂建设评估指标体系及指标说明（试行）》等内容。一是明确申报要求。选择具备一定建设基础、建设目标明确、实施路径清晰，并承诺在规定期限内完成建设目标的制造型企业、算力设施，择优纳入国家级零碳工厂建设名单。设置单位能耗碳排放、非化石能源消费占比、非化石能源电力消费物理认定量占比三个核心指标，申报单位应满足核心指标的基本要求，并在建设期内（不晚于2030年）承诺达到核心指标的目标要求。二是明确建设过程。零碳工厂建设工作“重技术、重建设、重实效”，而非一次性评价认定。国家级零碳工厂建设名单内的单位，应对照建设方案确定的年度目标和重点任务开展自我评估，并定期报送。各省级工业和信息化主管部门应加强对名单内单位的指导和监督，建立常态化跟踪机制。工业和信息化部将不定期对建设单位开展抽查核验，并按照“成熟一批，验收一批”的原则组织验收，通过验收评估的，正式成为国家级零碳工厂。三是明确评估指标体系。指标体系包括核心指标和引导指标两部分。核心指标是对零碳工厂建设具有基础性、决定性和约束性的关键因素。同时，设置过程脱碳、协同降碳、智能控碳、碳抵销和信息披露4类8项引导指标，系统引导企业在节能降碳改造、节能装备应用、数字化能碳管理等方面持续提升。
2.国家发改委、国家能源局发布《可再生能源发展“十五五”规划》
7月23日，国家发改委、国家能源局发布的《可再生能源发展“十五五”规划》的通知指出，“十五五”可再生能源发展主要目标是：总量目标。2030年，可再生能源消费总量达到18亿吨标准煤左右。发电目标。2030年，可再生能源发电总装机达到35亿千瓦左右，年发电量达到6万亿千瓦时左右；风电和太阳能发电总装机达到28亿千瓦以上、装机占比超过50%，年发电量4万亿千瓦时以上，发电量占比达到30%。非电利用目标。2030年，可再生能源非电利用总规模较2025年增长1.5倍，折合约1.5亿吨标准煤。可靠替代目标。2030年，全国风电光伏（含源侧配建储能）平均置信出力达到8%（风电11%左右，光伏6%左右），迎峰度夏度冬晚高峰风电光伏（含源侧配建储能）电量占比达到20%以上，提高约10个百分点。“十五五”期间新增可再生能源可靠顶峰发电能力3亿千瓦以上。
3.《国家应对气候变化“十五五”规划》发布
7月27日，生态环境部等部门印发的《国家应对气候变化“十五五”规划》指出，“十五五”期间，应对气候变化及碳达峰碳中和工作取得新的重大进展，碳达峰目标如期实现，全面完成2030年国家自主贡献。到2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放较2025年降低17%，全国碳排放权交易市场覆盖行业单位产品二氧化碳排放比2025年下降3%左右，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场，产品碳足迹管理体系基本建成，加强非二氧化碳温室气体监测管控，形成3000万吨二氧化碳当量减排能力，适应气候变化工作体系更加完善，气候适应型社会建设取得阶段性进展，应对气候变化意识和能力持续增强，我国在全球气候治理中的影响力、引导力、塑造力和道义感召力显著提升。在此基础上再奋斗五年，全面实现2035年国家自主贡献，为实现碳中和奠定坚实基础。（来源：中国能源报）
4.工信部印发《工业绿色低碳发展“十五五”规划》
7月31日，为加快推动工业绿色低碳发展，积极稳妥推进和实现碳达峰，促进经济社会发展全面绿色转型，工业和信息化部印发《工业绿色低碳发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》以培育壮大绿色生产力为主线，突出价值创造和能力提升，统筹推进产业绿色化和绿色产业化，系统部署了“实施1个行动、提升4个能力、健全2个体系”七大任务。即深入实施工业领域碳达峰行动，提升产业绿色价值创造能力、绿色装备产品供给能力、绿色低碳科技创新能力、智能化绿色化融合发展能力，健全工业资源循环利用体系、绿色制造和服务体系。下一步，工业和信息化部将统筹做好《规划》组织实施，加强实施成效监督评估，强化部门协同、央地联动，加强法规标准支撑，加大政策支持力度，加快绿色低碳人才培育，保障完成《规划》目标任务。（来源：工业和信息化部）
——技术规范——
1.光伏能耗能效国标发布，筑牢光伏产业绿色发展底线
7月2日，三项光伏领域强制性国家标准正式批准发布，围绕硅料、硅片、光伏组件、逆变器全链条划定能耗能效刚性约束，以标准化手段完善光伏产业链绿色管控体系，为新能源产业高质量发展提供制度支撑。工业和信息化部联合国家发展改革委、国家市场监督管理总局发布《硅单晶单位产品能源消耗限额》《晶体硅光伏组件和逆变器能效限定值及能效等级》《硅多晶和锗单位产品能源消耗限额》三项光伏能耗能效强制性国家标准，覆盖多晶硅、硅片、组件、逆变器等光伏产业链关键环节，分等级设定相关产品能耗能效指标，严控各环节高耗能低效产能；针对组件，创新纳入耦合环境应力衰减率评价指标。据了解，三项标准系统衔接、协同发力，既提高光伏产品绿色准入门槛，促进光伏产业转型升级；又统一全链条能耗能效核算规则，促进光伏这一绿色能源更加绿色低碳。下一步，行业有关组织将加快推动标准的宣贯解读及应用实施，以刚性标准夯实我国光伏全球产业竞争力，支撑能源绿色低碳转型与“双碳”目标落地。（来源：央视新闻客户端）
2.《2026能源产业生态报告》发布，风电光伏装机超越火电
7月25日，由中国企业改革与发展研究会主办、国家能源局原副局长张玉清现场解读的《2026能源产业生态报告》正式亮相。报告显示，“十四五”时期，我国风电光伏装机历史性超越火电，核能、生物质能领域领跑全球。“十四五”期间，我国能源产业实现安全保供与绿色低碳转型双向协同发展。2025年全国能源重点项目投资额首超3.5万亿元，同比增长近11%。新能源产业实现跨越式发展，2020至2025年风电光伏装机从5.3亿千瓦增至18.4亿千瓦。核电运行装机总量稳居全球第一，生物质能发电装机连续7年规模全球第一。（来源：央视新闻）
3.全国首个绿电核算溯源地方标准发布
7月29日，由国网北京市电力公司牵头起草的北京市地方标准《绿色电力消费核算和溯源技术导则》，获北京市市场监督管理局批准发布，将于10月1日起实施。作为全国首个聚焦绿色电力消费核算与溯源的专项地方标准，该标准在用能企业、园区、活动及供应链等应用场景中取得多项创新突破，填补了国内绿电消费核算与供应链溯源领域地方标准空白。各地持续完善绿色电力相关标准规范，绿电认证、溯源、核算相关制度建设稳步推进，绿色能源配套制度体系持续丰富。（来源：国家电网报）
——绿色动态——
1.我国乘用车首次实现碳足迹全覆盖
中国汽车产业链碳公示平台最新数据显示，截至2026年7月，这一平台已收集全国92家乘用车企业12100余款车型碳足迹数据，全面覆盖国内全系乘用车型与主流进口车型。专家表示，这标志着我国汽车产业碳数据管理体系迈向规模化、体系化新阶段。过去，我国汽车产业低碳管理面临标准不统一、数据不连贯、溯源不完整的痛点，通过碳公示平台，我国汽车产业打通了从上游原材料到整车使用端的碳数据链路，全面推动全产业链系统性降碳。未来，依托这一平台的全生命周期碳数据资源，还将构建起标准化、可对标、可考核的低碳发展量化标尺。作为引领行业技术前沿的“低碳领跑者”，也将持续牵引带动汽车产业整体性低碳变革。（来源：央视新闻）
2.我国首个海上注碳增气CCUS示范项目核心设备建造完工
近日，东方1-1气田CCUS项目的核心设备——低温脱碳系统完成陆地建造，启程前往青岛场地，后续将与新建平台上部组块的其他工艺设备共同安装调试。该系统由中国海油自主设计建造，对打造“绿色海油”、推动海上油气开发绿色低碳转型具有重要意义。东方1-1气田CCUS示范项目是我国首个海上注碳增气技术示范应用项目。本次建造完工的低温脱碳系统采用“低温精馏+膜分离”天然气脱碳耦合技术和集成设计。整套系统由分子筛吸附脱水脱汞橇、膜－低温精馏脱碳橇、制冷机橇组成，包含26台（套）单体设备，总重超2200吨。项目全面投产后，预计年度地层最大二氧化碳封存量超100万吨，对助力建设“海上油气零碳示范工程”、提升海洋能源资源综合利用水平、服务国家“双碳”战略目标具有重要意义。（来源：国务院国资委）
【专业声场】
多维视角下标准实施效果评估指标体系的构建与优化
张毅 四川省质量和标准化研究院
摘要：本文突破传统标准评估的单维局限，构建覆盖技术、经济、社会等多维度的动态评估理论模型。采用文献分析法、逻辑推演法提出“三级”指标框架及“触发式”动态优化路径，该体系可提升评估灵敏度与适应性，为标准落地效果的科学监测提供方法支撑。
关键词：标准实施效果；多维评估；指标体系；动态优化
1 引言
随着经济社会环境的快速发展，标准的重要性日益凸显，是确保产品、服务和系统质量安全的关键，也是促进技术进步和市场监管的重要工具。对标准实施效果进行评估，不仅是提升标准化工作水平的重要手段，也是推动行业可持续健康发展的必要途径。
近年来，我国在标准实施评估方面取得了一定进展。金波等[1]对国内历年的标准实施效果评价文献进行研究，通过数据和文献分析，发现标准实施效果的热度在近几年越来越高，研究的内容与领域也越来越广泛。在标准实施效果评估的指标体系构建方面，各研究者大都运用层次分析法、专家打分法及统计学法等确定各指标权重，建立起综合评价模型。文华等[2]将体育场地使用要求及检验方法标准作为研究对象，通过德尔菲法和层次分析法构建了我国体育场地标准实施效果评价体系开展评价研究。董瑞林等[3]从标准制修订、标准实施应用、标准评价反馈等标准寿命周期的各个阶段设计，分阶段分层级地建立评价体系架构，通过指标要素量化、权重计算、确定评级等环节进行核电标准实施效果评估。郑秦文以福建省地方标准 DB35/T 1222—2020《闽北水仙茶栽培技术规范》实施效果评估为例构建了三级指标体系[4]。
当前标准实施效果评估存在三方面脱节：评估维度重符合性轻可实施性、静态指标难适配技术迭代与政策更新，且政府主导模式忽视企业经济可行性需求。本文突破传统标准评估的单维局限，基于相关理论，旨在多维视角下进行标准实施效果评估指标体系的构建与优化，填补多维评估理论空白，为实证分析提供理论支撑。
2 多维指标体系的构建方法论
2.1 设计原则
遵循科学性、系统性、动态性、针对性和可行性原则，采用定量与定性相结合的方式，构建标准实施效果评估体系。设计评估指标体系时，应做到大小适中、层次分明，全面考虑标准涉及范围以及经济、社会、科技发展水平及各指标间的协调性；针对不同的评估对象、行业特点，对不同方面评估内容有所侧重，集中分析效益显著的项目；在设计过程中还要注重可操作性，指标可量化、数据可获取；此外，还要注重动态性，及时响应政策与技术变革，在设计时，可设置阈值触发再评估。
2.2 指标框架
新形势新要求下，标准实施效果评估指标主要包含标准技术水平、标准实施过程、标准实施效益等3个维度。标准实施效果评估指标体系主要包含标准技术水平评估、标准实施情况评估、标准实施效益评估等3个一级指标。这3个一级指标下的二级指标、与之对应的三级指标分别见表1、表2、表3。在实际操作过程中，针对具体的标准，我们可以根据标准的具体情况进行删减或增加某些特定的指标。
如表1所示，标准技术水平评估下有3个二级指标，分别是标准的适用性、标准的协调性、标准的先进性。从这3个维度可以进行评估标准技术水平情况，为后续的标准制定或者复审提供参考。
表1 标准技术水平评估（A1）指标体系构成
二级指标 | 三级指标 | 指标说明 |
适用性（B1） | 规范性（C1） | 标准与国家法律、法规、规章、基础标准等规范性文件的符合一致 |
有效性（C2） | 标准的结构、要素、指标的科学合理，标准条文的严谨、准确、容易把握 | |
实用性（C3） | 市场适配度，能在实际应用中为标准实施者提供具体的操作指导 | |
协调性（B2） | 统一性（C4） | 标准与国家标准、行业标准、地方标准的协调一致，避免重复和不必要的差异 |
兼容性（C5） | 相关标准各自满足相应要求，彼此间不引起不可接受的相互干扰的适应能力 | |
一致性（C6） | 每个标准内或分为部分的系列标准之间，其结构和要素的一致性 | |
先进性（B3） | 引领性（C7） | 标准采用符合国家最新的技术经济政策 |
创新性（C8） | 标准采用创造性的先进技术或科研成果 | |
国际性（C9） | 标准采用国际标准、国外先进标准的一致性程度 |
如表2所示，标准实施情况评估下有3个二级指标，分别是标准推广、标准执行、标准引用。从这3个维度可以评估标准实施情况，从而明确标准发布后的社会、消费者响应以及标准被引用情况。
表2 标准实施情况评估（A2）指标体系构成
二级指标 | 三级指标 | 指标说明 |
标准推广（B4） | 标准阅读量（C10） | 各平台电子版标准查询量、浏览量、下载量 |
标准销售（C11） | 各大平台的标准销售量 | |
标准宣贯（C12） | 标准宣贯培训次数 | |
标准执行（B5） | 应用情况（C13） | 政府部门、检测机构、生产企业、对外贸易应用情况 |
消费者认知（C14） | 消费者对该标准的认知情况 | |
标准引用（B6） | 被法律法规引用（C15） | 法律法规对被评估标准的引用情况 |
被其他标准引用（C16） | 其他的国行地标对被评估标准的引用情况 | |
被科技文献引用（C17） | 科技文献对被评估标准的引用情况 | |
被合同文件引用（C18） | 招标合同文件对被评估标准的引用情况 |
如表3所示，标准实施情况评估下有3个二级指标，分别是经济效益、社会效益、生态效益。从这3个维度可以评估标准实施效益，全方位对标准实施效果进行评估。
表3 标准实施效益评估（A3）指标体系构成
二级指标 | 三级指标 | 指标说明 |
经济效益（B7） | 节约成本（C19） | 标准实施后，产业节约成本相关成效 |
提升效益（C20） | 标准实施后，产业提升效益相关成效 | |
社会效益（B8） | 对产业发展的影响（C21） | 标准实施后，产业发展受影响情况 |
对科学技术的影响（C22） | 标准实施后，科技领域受影响状况 | |
对文化教育的影响（C23） | 标准实施后，文教领域受影响情形 | |
对社会保障的影响（C24） | 标准实施后，对社会保障方面受影响表现 | |
对公共利益的影响（C25） | 标准实施后，公共利益受影响情况 | |
对服务水平的影响（C26） | 标准实施后，服务水平受影响状况 | |
生态效益（B9） | 对资源生态环境的影响（C27） | 标准实施后，资源生态受影响状态 |
对污染防治的影响（C28） | 标准实施后，对污染物排放、防治的影响 |
2.3 权重分配逻辑
在标准指标确定后，我们需要进一步构建评估模型，对指标的权重进行分配。可以基于AHP层次分析法和专家咨询法构建判断矩阵，进行指标权重系数的确定，单项指标数据可根据模糊分析法进行确定；最终评分采用多因子综合评估方法构建评估公式。随着“双碳”目标等政策出台，部分标准权重需动态调整，因此，在指标权重分配的过程中需建立修正机制，引入政策影响系数，通过动态调整以实现权重的科学分配。以AHP构建判断矩阵时，邀请10位专家（覆盖政府、企业、高校），通过两两比较确定指标重要性。如政策影响系数初始值设为1，根据“双碳”等政策动态调整为1.2。为应对快速变化的外部环境，需建立动态优化机制，确保评估体系持续适配标准迭代与政策需求。
3 动态优化机制设计
3.1 优化条件
在快速变化的社会环境中，标准效益评估指标体系需动态调整，政策、技术、社会三类触发机制是关键。政策上，新法规出台会新增要求，企业需纳入新的指标以合规；技术上，关键技术突破（如AI替代人工检测）倒逼指标更新，需加入算法准确性、数据质量等新内容；社会上，公众投诉率超5%时，则需启动权重复核，基于投诉数据聚类分析，识别标准实施中的质量与服务痛点，调整权重以提升社会形象与满意度，最终实现可持续发展。
3.2 优化实施路径
标准实施效果评估指标的路径优化是一项重要的环节，能够更科学构建评估体系。图1展示了标准实施效果评估指标的优化路径。由图1可知，当触发条件出现后，先判断是否进行权重调整。若为“是”，则重新计算权重，经专家验证后进行版本迭代；若为“否”，则维持原指标体系。
图1 优化路径图
4 总结与建议
4.1 总结
通过科学的评估体系，可以为区域标准化建设、高质量发展、技术创新和绿色发展提供有力的标准化支持。多维度评估模型的应用能够全面考量标准在技术、经济、社会和环境等方面的实际影响，为标准的持续改进提供有力的数据支撑。本研究可在一定程度上为标准实施效果的科学评估提供一定的理论支撑。
4.2 建议
建议在未来的工作中加强标准的宣传和推广力度，提高从业者的认知度和参与度。建立健全的监督机制，确保标准的有效执行和落地。还应积极争取更多的政策支持和资金投入，为我国标准实施效果评估的发展提供有力的保障。
参考文献
[1]金波, 陈冰慧, 虞爱娜,等. 标准实施效果评价国内研究综述与分析[J].中国标准化, 2023, (20): 19-24.
[2]由文华, 吴子鹏, 陈晓巍, 等. 高质量发展背景下我国体育场地标准实施评价研究 [J]. 西安体育学院学报, 2021, (5): 580-90.
[3]董瑞林, 张韶琳, 刘洋,等. 核电标准应用实施评价体系与反馈系统构建 [J]. 中国标准化, 2025, (09): 80-4.
[4]郑秦文. 标准实施效果评估方法研究——以DB35/T 1222—2020《闽北水仙茶栽培技术规范》为例 [J]. 品牌与标准化, 2024, (06): 62-5.
